الاثنين، 14 ديسمبر، 2015

ملخصات لمحاضرات في القانون الدستوري، المحور الثالث، طرق ممارسة السلطة

المحور الثالث
من برنامج مقياس القانزن الدستوري

الممارسة الديمقراطية للسلطة

المحاضرة الثانية

الانتخابات

الديمقراطية النيابية تعني ممارسة الشعب لسيادته بواسطة نواب منتخبين؛

حق الانتخاب من أقدم الحقوق السياسية، تنص عليه الدساتير وتنظمه قوانين الانتخابات؛

الانتخاب حق أم وظيفة...؟ هناك من يرى أنه حق، ومن يرى أنه وظيفة تمنحها الأمة لمن تتوافر فيه شروط ممارستها؛

يحدد قانون الانتخابات الشروط الواجب توافرها في الناخب والمترشح، وإجراءات وضع القوائم الانتخابية والقيد فيها، وسير العملية الانتخابية، وتحديد نتائجها وإعلانها، وطرق الطعن فيها، كما يتضمن أحكاما جزائية تطبق على كل مخالف لأحكامه.

أساليب الانتخاب(الاقتراع)

الانتخاب العام والانتخاب المقيد؛

الانتخاب المباشر والانتخاب غير المباشر؛

الانتخاب السري والانتخاب العلني؛

الانتخاب الفردي والانتخاب بالقائمة؛

مفاهيم انتخابية

تتضمن كل عملية انتخابية المفاهيم التالية:

qالدائرة الانتخابية؛

qالحملة الانتخابية؛

qالقوائم الانتخابية؛

qورقة التصويت؛

qالناخبين المسجلين؛

qالناخبين المصوتين؛

qالأصوات الملغاة(الباطلة)؛

qالأصوات المعبر عنها(الصحيحة).

طرق تحديد النتائج الانتخابية

بعد انتهاء أي عملية انتخابية، يطرح التساؤل عن كيفية تحديد نتائجها؛

تتحد النتائج الانتخابية بعدة أنظمة يختلط فيها القانون مع الرياضيات، أهمها:

نظام الأغلبية: يصلح تطبيقه في الانتخاب الفردي أو بالقائمة، وله صورتان:
الأغلبية البسيطة: يفوز الحاصل على أكبر عدد من الأصوات؛
الأغلبية المطلقة: يتم الفوز بالحصول على نصف الأصوات المعبر عنها +1 .

مثال على الأغلبية البسيطة

لنفترض في انتخابات تشريعية يطبق فيها نظام الأغلبية البسيطة، وفي دائرة انتخابية تنافس عدة مرشحون، وكانت النتائج كالتالي:

أ. تحصل على 45000 صوت

ب. تحصل على 30000 ص

ج. تحصل على 20000 ص

د. تحصل على 5000 ص

يعلن المترشح أ لحصوله على أكبر عدد من الأصوات.

مثال على الأغلبية المطلقة

لنفترض في انتخابات تشريعية يطبق فيها نظام الأغلبية المطلقة، وفي دائرة انتخابية تنافس عدة مرشحون، وكانت النتائج كالتالي:

أ. تحصل على 50001صوت 

ب. تحصل على 30000ص

ج. تحصل على 15000ص

د. تحصل على 4999صوت


يعلن المترشح أ لحصوله على الأغلبية المطلقة للأصوات المعبر عنها(50001ص من 100000 ص).

ملاحظة: في حالة عدم حصول أي مترشح على الأغلبية المطلقة ينظم دور ثاني يشارك فيه عادة الاول والثاني.




نظام التمثيل النسبي



يصلح تطبيقه فقط في الانتخاب على القائمة؛

تحصل كل قائمة على عدد من المقاعد يتناسب مع عدد الأصوات التي تحصلت عليها؛

المعامل الانتخابي: حاصل قسمة عدد الأصوات المعبر عنها في الدائرة الانتخابية مقسوم على عدد المقاعد المطلوب شغلها؛

في حالة بقاء أصوات للقوائم المتنافسة مع بقاء مقاعد تطبق عدة حلول منها:

قاعدة الباقي الأقوى.

مثال على نظام التمثيل النسبي

في دائرة انتخابية مكونة من 5 مقاعد تنافست عليها 6 قوائم كانت النتائج كالتالي :

أ. تحصلت على 42000 صوت
ب. تحصل على 25000 ص

ج. تحصل على 23000 ص
د. تحصل على 6000 ص

ع. 4000 ص

•1. نستخرج المعامل الانتخابي: 

5/100000=20000؛

النتائج

توزع المقاعد على النحو التالي:

أ. 20000/42000= 2 مقعد. باقي 2000

ب. 20000/25000= 1مقعد باقي 5000

ج. 20000/23000= 1 مقعد باقي 3000

د. 20000/6000= 0 مقعد باقي 6000

ع. 20000/4000= 0 مقعد باقي 4000

vتحصل القائمة د على المقعد الخامس لأنها صاحبة أكبر باقي.

تقدير طرق تحديد النتائج الانتخابية
نظام الأغلبية

•يسمح بحصول تيار سياسي على الأغلبية مما يتيح له إمكانية إدارة الحكم لوحده او بناء على تحالفات؛

•يؤدي إلى الاستقرار السياسي، وتحميل المسؤولية لصاحب الاغلبية؛

نظام غير عادل لأنه يستبعد أصحاب المراتب الثانية.

نظام التمثيل النسبي

نظام عادل لأنه يعطي لكل تيار سياسي عدد مقاعد يتناسب مع أصواته؛

يؤدي إلى تشكيل مجالس غير متجانسة، الأمر الذي قد يترتب عنه عدم الاستقرار السياسي.

موقف المشرع الجزائري من طرق تحديد النتائج الانتخابية..وفقا للقانون العضوي للانتخابات

أخذ بنظام الاغلبية المطلقة

في الانتخابات الرئاسية؛

أخذ بنظام الاغلبية البسيطة:

لانتخاب 3/2 أعضاء مجلس الامة؛

أخذ بنظام التمثيل النسبي مع تطبيق قاعدة الباقي الأقوى:
• لانتخاب أعضاء المجالس الشعبية البلدية والولائية؛

• لانتخاب أعضاء المجلس الشعبي الوطني.

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق